القاهرة : الأمير كمال فرج.

بعد مرور عام على الوضع الرقمي الجديد الناجم عن الوباء - وفي فترة الثورة الصناعية الرابعة - بدأت تظهر صورة جديدة للعلاقة بين التكنولوجيا والجغرافيا السياسية. أصبحت قدرات الذكاء الاصطناعي وبلوكتشين و 5G بسرعة في الخطوط الأمامية للمنافسة العالمية أو التنسيق. تؤدي هذه التطورات إلى الحاجة إلى معايير وبروتوكولات عالمية لتسريع الفوائد وتخفيف مخاطر هذه التقنيات الجديدة.

ذكر تقرير نشرته مجلة Forbes أن "قيمة التقنيات الرائدة عالية. من المتوقع أن تولد 5G وحدها 13 تريليون دولار من القيمة الاقتصادية العالمية، و 22 مليون وظيفة بحلول عام 2035. ومن المتوقع أن يضيف الذكاء الاصطناعي أكثر من 15 تريليون دولار إلى الاقتصاد العالمي بحلول عام 2030. إن إعلان الصين والولايات المتحدة عن استثمارات كبيرة في هذه المجالات أو تفكر فيهما يُرسل إشارة واضحة إلى الدور الجغرافي الاستراتيجي المهم الذي ستلعبه هذه التقنيات في المستقبل القريب".

الأهم من ذلك ، أن التكنولوجيا لا تحتاج إلى أن تكون مكونًا للتنافس العالمي. إن إقامة شراكات التكنولوجيا الخضراء في الشرق الأوسط بين الخصوم السابقين هي مجرد مثال واحد على كيف يمكن للابتكار أن يكون بمثابة نسيج لتعزيز التنسيق عبر الحدود.

في الوقت الذي نشهد فيه كلاً من الابتكار السريع والمشهد الجيوسياسي غير المستقر ، طلب المنتدى الاقتصادي العالمي من أعضاء المستقبل العالمي للجغرافيا السياسية تقديم آرائهم حول التأثير الذي ستحدثه التكنولوجيا على الجغرافيا السياسية في العام المقبل. فكانت هذه الآراء :

"نحن بحاجة للاتفاق على القواعد والمباديء"
مارك ليونارد ، مدير المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR)

التحدي الأكبر الوحيد حول التكنولوجيا هو الطريقة التي يتم بها تأميمها وتسليحها. هناك خريطة جديدة للقوة في العالم الحديث لم تعد تحددها الجغرافيا، والسيطرة على الأراضي أو المحيطات ، بل بالتحكم في تدفقات الأشخاص والسلع والأموال والبيانات وباستغلال الاتصالات التي تخلقها التكنولوجيا. بهذه الطريقة ، تصبح كل علاقة بين الدول - من تدفق الطاقة إلى معايير تكنولوجيا المعلومات - أداة في الجغرافيا السياسية.

نحن نشهد تجزئة للعولمة حيث تستخدم البلدان الإعانات الحكومية، واللوائح ، وضوابط التصدير، وقوائم الكيانات والتوطين للوصول إلى التقنيات الحيوية نفسها، مع التحكم في الوقت نفسه في وصول الآخرين.

مع تحول العولمة إلى حالة بلقنة، تخاطر الشركات بأن تجد نفسها عالقة في الوسط، مضطرة للتخطيط بقدرات زائدة عن الحاجة أو الاختيار بين الأسواق. يواجه المستهلكون أسعارًا أعلى. والدول تخاطر بالتعرض للتنمر. الأمر الأكثر إثارة للقلق هو خطر تصاعد هذه المنافسة التكنولوجية خارج نطاق السيطرة، وتهديد الأمن العالمي. إذا تم تحويل الروابط الأساسية لرفاهيتنا أيضًا إلى أدوات جيوسياسية، فنحن بحاجة إلى الاتفاق على القواعد والمباديء لجعلها أقل خطورة.

"قد نشهد تآكلًا إضافيًا للربط البيني"
فيودور لوكيانوف ، مدير الأبحاث، نادي فالداي للمناقشة

سينتج التأثير الرئيسي للتكنولوجيا على النظام الجيوسياسي الدولي من اتساع الفجوة بين الطبيعة العابرة للحدود للتواصل ،والمقاومة المتزايدة لهذا الأمر من الدول القومية.

لقد أصبح العالم مفتتًا بشكل متزايد - ويزداد تفككه بسبب الوباء. نتيجة لذلك ، يظل الاتصال أهم دعامة للعولمة. لكن أدوات الاتصال يتم توفيرها بشكل أساسي من قبل شركات "التكنولوجيا الكبيرة" الخاصة، والتي نادراً ما تكون مسؤولة من ناحية أمام الدول التي تعمل فيها، ومن ناحية أخرى، لها جذور وطنية، ويمكن اعتبارها قنوات للتأثير الخارجي، سواء كانت أمريكية أو صينية أو أي شخص آخر.

مع إدخال وسائل اتصال أكثر تطوراً، من المحتمل أن يكون هناك شك أكبر بين الحكومات. كلما شعرت الدول الأكثر ضعفًا، زادت إحكام السيطرة التي ستحاول فرضها وممارستها. نتيجة لذلك ، قد نشهد تآكلًا إضافيًا في الترابط - وهو أمر نراه بالفعل في المجال الاقتصادي والسياسي - وقد تكافح الشركات للحصول على فرص السوق. مجتمعة ، قد يؤدي هذا إلى زيادة التوترات، ويثبت أنه يمثل تحديًا لسلامة عالم معولم.

"شركات التكنولوجيا: ساحة المعركة للتأثير الجيوسياسي"
سوزانا مالكورا ، عميد كلية IE للشؤون العامة والعامة ، جامعة IE

لن يأتي التأثير الأكبر للتكنولوجيا على الجغرافيا السياسية لعام 2021 (وما بعده) بشكل أساسي من التكنولوجيا نفسها، بل من النظام الذي يحيط بها. كيف نرى العالم، وكيف نخلق القيمة الاقتصادية وكيف نقود الابتكار - وبالتالي كيف نمتلك القوة - تركزت بين عدد قليل من شركات "التكنولوجيا الكبيرة" فيما يسمى باقتصاد الانتباه أو "رأسمالية المراقبة".

لذلك، ستتمحور ساحة المعركة للتأثير الجيوسياسي حول من يملك شركات التكنولوجيا والشركات التي يمتلكونها؟، وعلى نفس القدر من الأهمية سيكون من يحكمهم؟، وكيف سيتم دمج سلاسل التوريد الخاصة بهم؟. ليس ذلك فحسب، فالمحتوى الذي يتم إنتاجه على منصات هذه الشركات يعد مجالًا مستمرًا للتنافس، حيث تحاول "مزارع الترول" التأثير على تحسين محرك البحث وما يستهلكه الجمهور عبر الإنترنت.

ومزرعة الترول Troll Farms أو القزم أو مصنع القزم هي مجموعة مؤسسية من المتصيدين على الإنترنت التي تسعى إلى التدخل في الآراء السياسية وصنع القرار.  

"تحتاج الديمقراطيات إلى مشاركة البيانات و "معايير مشتركة" و "بنية تحتية تكنولوجية"
روبن نيبليت ، المدير والرئيس التنفيذي، تشاتام هاوس (المعهد الملكي للشؤون الدولية)

سيكون للسرعة التي ستخرج بها البلدان من جائحة Covid-19 تأثير حاسم على التوازن المستقبلي للقوة الاقتصادية والسياسية العالمية. يمكن لتلك البلدان التي لديها إمكانية الوصول إلى التسلسل الجيني السريع أن تظل متقدمة بخطوة على الوباء.

أولئك الذين لديهم النطاق العريض الأكثر تقدمًا سيتكيفون بشكل أسرع مع الأشكال الجديدة للنشاط الاقتصادي عبر الإنترنت، وأولئك الذين يمكنهم دمج البيانات حول صحة مواطنيهم مع الاستجابات الطبية سيكونون قادرين على إعادة تشغيل محركاتهم الاقتصادية دون الانتكاس.

طورت الصين البراعة التكنولوجية، وكذلك النطاق الاقتصادي لتسريع صعودها مقارنة بنظيراتها الغربية من خلال مسار الوباء. إذا أرادت الديمقراطيات تجنب المزيد من التآكل لقوتها الجيوسياسية النسبية، فإنها بحاجة إلى كسر الحواجز التي تحول دون مشاركة البيانات حول صحة مواطنيها، ووضع معايير مشتركة لتطوير اللقاحات واختبارها، والاستثمار معًا في البنية التحتية التكنولوجية التي يعتمد عليها ازدهارهم في المستقبل.

"يجب أن نتصدى للتحديات "بشكل مشترك وعبر الحدود"
سمير ساران، رئيس مؤسسة أبحاث المراقبين (ORF)

كان العام الماضي عام اضطراب عالمي غير مسبوق. لقد كان أيضًا عامًا ظهرت فيه التكنولوجيا على أنها قاتلة الجغرافيا السياسية التقليدية. سيتعين على عالم ما بعد الوباء أن يتعامل مع التحديات المعروفة وغير المعروفة المتعلقة بالتكنولوجيا. وتتراوح هذه من الآثار المترتبة على المجالات الناشئة مثل الذكاء الاصطناعي والروبوتات، إلى زيادة الهجمات الإلكترونية و "التكنولوجيا الكبيرة" التي تتحدى السيادة الوطنية.

ستشكل الأشياء التي لا يمكن السيطرة عليها المثلث المستحيل الذي يضرب به المثل الذي يشتمل على السعي لتحقيق النمو الاقتصادي المستدام، ومخاوف الأمن القومي المتزايدة والمطالبات المتزايدة بالحقوق الفردية مثل الأطراف الثلاثة. إنه مثلث مستحيل على وجه التحديد لأنه لا توجد حكومة أو مجتمع أو بلد يمكن أن يخدم جميع المصالح الثلاثة بما يرضي الجميع.

في وسط هذا المثلث المستحيل يكمن التقاطع بين التكنولوجيا والجغرافيا السياسية. إن مفهوم الدول كمحاور وحيد هو مفهوم قديم. سيتعين على الحكومات والشركات والأفراد مواجهة التحديات السياسية التي يفرضها ظهور التكنولوجيا بشكل مشترك وعبر الحدود. وهذا بدوره سيكون له تأثير عميق على الاتجاهات الجيوسياسية، وفي الواقع على الترتيبات والمؤسسات التي تعمل على توسط السياسة العالمية.

"يجب أن نعمل معًا لمعالجة الفوائد الهائلة والمخاطر الهائلة للبيانات"
فيرا سونجوي ، وكيل الأمين العام للأمم المتحدة والأمين التنفيذي ، لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية لأفريقيا (UNECA)

الانقسام الحالي للإنترنت وحظر هواوي  Huawei وزد تي إي  ZTE والتركيز على الخصوصية كلها تدور حول البيانات. تعد البيانات اليوم من أهم الأصول الموجودة. يؤثر جمع واستخدام البيانات على نطاق واسع من قبل الكيانات العامة والخاصة على صنع القرار الفردي وحقوق الإنسان والعمل الجماعي والتماسك الاجتماعي. سيكون توليد البيانات واستخدامها والتحكم فيها محددًا مهمًا للاقتصادات المستقبلية.

البيانات ليست مجرد قضية فردية مقابل الشركات الكبرى مقابل سيادة الدولة. إنها قضية المجتمع والصالح العام. يتم الحصول بسهولة على العديد من أنواع البيانات القيمة ونقلها واستخدامها للتأثير على مجموعات كبيرة من السكان.

ونتيجة لذلك، فإن المؤسسات والاتفاقيات العالمية والإقليمية هي وحدها التي يمكن أن تضمن الإنصاف للجميع. تواجه العديد من المؤسسات والآليات، بما في ذلك منظمة التجارة العالمية ومنطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية، تحديات في مواكبة قضايا البيانات ومعالجتها. ومع ذلك ، كما أظهر الإجراء الدولي للتصدي لوباء Covid-19 ، يجب أن نعمل معًا لمعالجة كل من الفوائد الهائلة والمخاطر الهائلة للبيانات. إن المخاطر العالمية أكبر من أن تفعل أي شيء آخر.

"أساس الصراع الجيوستراتيجي غير الضروري والخطير"
داني كواه ، عميد كلية لي كا شينج ، أستاذ الاقتصاد ، كلية لي كوان يو للسياسة العامة، جامعة سنغافورة الوطنية

سيتم تضخيم التأثير المباشر للصراع الجيوستراتيجي كرد فعل على الاختلافات في معايير التكنولوجيا عبر الأنظمة السياسية. نعم ، قد يكون العالم أكثر كفاءة بمعيار تكنولوجي واحد فقط. لكن في مرحلة ما بعد Covid-19، يحتاج العالم إلى المرونة وليس الكفاءة فقط. المعايير المتنافسة تجلب المتانة.

هل سيكون الأمن والثقة مشكلة؟ نعم، تختلف الأنظمة المختلفة في الخصوصية والتحكم. لذلك ، سيكون من الأفضل إبقاء الهياكل التكنولوجية منفصلة، والسماح للناس في مناطق جغرافية مختلفة باختيار ما يريدون. خلاف ذلك، من الذي سيقرر أي نظام واحد يناسب الجميع؟.

التكنولوجيا والأفكار ، لإعادة صياغة قول توماس جيفرسون ، يطردون الظلام: لأنهم غير منافسين ، يضيئون طريقك دون أن يغمقوني. ومع ذلك ، فقد استقرت المحادثة الجيوسياسية بدلاً من ذلك على نهج المواجهة الصفري للمنافسة التكنولوجية.

إذن، ماهو التأثير الأكبر؟، نظرًا لأننا أدخلنا التكنولوجيا إلى مادة الاختلاف ، فقد جعلناها أساسًا لصراع جيوستراتيجي غير ضروري وخطير.