القاهرة : الأمير كمال فرج.

كشف تقرير التأثيرات الخطيرة لجائحة COVID-19 على قطاع التوظيف، خاصة المرأة العاملة ، مشيرا إلى الحاجة لخطة مرشال لإنقاذ المرأة العاملة التي فقدت 5.4 مليون وظيفة.

ذكر تقرير نشرته مجلة Fortune "منذ أن بدأ COVID-19 في إغلاق المدارس ومراكز الرعاية النهارية والعديد من الصناعات الموجهة نحو الخدمات والتي تعتمد على القوى العاملة ذات الأغلبية النسائية ، فقدت النساء الأمريكيات كمجموعة أكثر من ثلاثة عقود من مكاسب التوظيف".

لقد تخلى الاقتصاد عن 5.4 مليون وظيفة للمرأة منذ فبراير - فقد 55٪ من صافي الوظائف في الولايات المتحدة في ذلك الوقت - بينما تركت ما يقرب من 2.1 مليون امرأة قوة العمل بالكامل ، مما يعني أنهن لا يبحثن حتى عن عمل.

تعود هذه الخسائر جزئيًا إلى أعباء تقديم الرعاية الهائلة التي تتحملها الأمهات عبر العرق والمهنة، حيث تعاني النساء السود واللاتينيات من أسوأ الأضرار الاقتصادية.

يحاول بعض أرباب العمل في القطاع الخاص الآن إيقاف أو إبطاء النزيف بين القوى العاملة لديهم ،  ولكن كما أخبرنا الاقتصاديون وخبراء السياسة ورجال الأعمال التنفيذيون ، فإن أي إصلاحات منهجية ستتطلب تدخلاً حكومياً كاسحاً.

تدخل سياسي

تقول ميستي هيغينيس، الخبيرة الاقتصادية الرئيسية في مكتب الإحصاء الأمريكي: "بالنسبة للنساء ، كان هناك بعض الندوب هنا التي قد لا نتعافى منها أبدًا". "نحن بحاجة إلى التدخل السياسي عاجلاً وليس آجلاً - وتسريع ذلك قدر الإمكان".

يرى اقتصاديو العمل وقادة الأعمال على حد سواء دورًا - إذا كان محدودًا - لأرباب العمل الأفراد للعبه في الانتعاش. تقول كيت بان ، الخبيرة الاقتصادية ومديرة سياسة سوق العمل في مركز واشنطن للنمو العادل: "أقدر أي شركة من شركات القطاع الخاص تسعى لزيادة معايير جودة الوظائف وتعزيز المساواة بين الجنسين". "لكنني لا أعتقد أننا سنغلق هذه الفجوات طويلة الأجل، والتفاقم الحالي لهذه التفاوتات ، من خلال عمل القطاع الخاص."

توافق ميليندا جيتس ، فاعلة الخير ومؤسسة Pivotal Ventures، على أن "الأزمة في توظيف النساء ستتطلب من أرباب العمل في القطاع الخاص تغيير ممارساتهم الداخلية والدعوة إلى سياسة عامة أفضل ، لا سيما فيما يتعلق بإجازة عائلية مدفوعة الأجر وإجازة طبية".

وترى أن : "أحد الاختبارات الرئيسية بالنسبة لنا كمجتمع هو ما إذا كنا سنترجم دعمنا الجديد للعاملين الأساسيين - وكثير منهن نساء ملونات يتقاضين أجورًا منخفضة - إلى سياسات أفضل ومزيد من الأمان".

خطة إغاثة

إذن ما هي الإصلاحات السياسية التي تم اقتراحها لهذه الأزمة المستمرة - وماذا يمكن للحكومات الفيدرالية وحكومات الولايات والحكومات المحلية أن تفعله أيضًا لمساعدة النساء العاملات؟
خطة إغاثة الرئيس بايدن من COVID-19.

أشاد العديد من خبراء الاقتصاد والسياسة العمالية بالمقترحات الطموحة والمكلفة المدرجة في خطة الرئيس جو بايدن للإغاثة من COVID-19 البالغة 1.9 تريليون دولار. وهي تشمل: الإعفاءات الضريبية للأطفال للأسر ذات الدخل المنخفض، و 25 مليار دولار لدعم مقدمي رعاية الأطفال المتعثرين في البلاد ؛ و 15 مليار دولار أخرى لمساعدة الأسرة لرعاية الأطفال ؛ وتمديد الإجازة مدفوعة الأجر ؛ وزيادة إطلاق اللقاحات، مما قد يساعد المدارس ومراكز الرعاية النهارية على إعادة فتح أبوابها بشكل أسرع ؛ والحد الأدنى الفيدرالي للأجور هو 15 دولارًا للساعة ، بما في ذلك لعمال المطاعم الذين يتقاضون حاليًا "الحد الأدنى الأدنى" للأجر 2.13 دولارًا للساعة.

يقول المدافعون إن هذا العنصر الأخير ، على وجه الخصوص ، سيفيد بشكل مباشر النساء ذوات البشرة الملونة اللائي يعملن بشكل غير متناسب في وظائف الخدمة منخفضة الأجر.


المساعدة الفيدرالية

تقول إميلي مارتن ، نائبة الرئيس لشؤون التعليم والعدالة في مكان العمل في المركز القانوني الوطني للمرأة: "تعتمد الأزمات على بعضها البعض ، ومنح الموظفين أن الاستقرار المالي الأساسي مهم حقًا".

من المحتمل أن يكون من الصعب تمرير هذه المقترحات من خلال الكونجرس بالكامل ، نظرًا للأغلبية الضئيلة للديمقراطيين هناك ، لكن مارتن يصفها بأنها "بداية جيدة" فقط. إنها تريد من الحكومة تخصيص المزيد من الأموال لدعم مراكز الرعاية المتعثرة في البلاد - وتشير إلى أن الاستثمار في تلك البنية التحتية يجب أن يشمل رفع أجور مقدمي الرعاية ، الذين هم بشكل غير متناسب من النساء ذوات البشرة الملونة.

تقول مارتن: "نحتاج إلى التأكد من أن هذه الوظائف هي وظائف جيدة". "هذا مهم للاستقرار الوظيفي ودخل هؤلاء الأفراد، ولكن أيضًا لاستقرار وجودة الرعاية التي يقدمونها، والتي يعتمد عليها الكثير من الأشخاص".

تسلط ج. نيكول ماسون، الرئيسة والمديرة التنفيذية لمعهد أبحاث السياسات النسائية ، الضوء أيضًا على المساعدة الفيدرالية للإسكان ومزايا قسائم الطعام كأدوات مهمة لضمان عدم تخلف النساء اللائي فقدن وظائفهن عن الركب.

وتقول: "آمل أن تتفهم الإدارة حجم المشكلة ... وتخطط لإعطاء الأولوية للعاملات في القطاعات الأكثر تضررًا في التعافي". "لدينا الكثير من العمل لنفعله فقط لإخراج أنفسنا من تحت هذا".

زيادة إنفاذ اللوائح القائمة

حتى بدون أي تشريع جديد، تتمتع الحكومة الفيدرالية بقدر كبير من السلطة لتحسين ظروف العمل التي تواجه النساء، وخاصة النساء ذوات البشرة الملونة في المطاعم، وتجارة التجزئة، والرعاية الصحية، وغيرها من الأدوار ذات الأجور المنخفضة في قطاع الخدمات.

يقول باهن، من مركز واشنطن للنمو العادل الذي نشر الشهر الماضي مجموعة من مقترحات السياسة بشأن "زيادة أجور العمال الأمريكيين في الاقتصاد الجديد": "هناك الكثير من القوانين الجيدة بالفعل في الكتب - إذا تم تطبيقها".

ويصف لوائح مناهضة التمييز والعمل الإضافي كمجالين يمكن للحكومة الفيدرالية فيهما تحسين تطبيق القواعد الحالية. ويقول "من المرجح أن تتعرض النساء السود واللاتينيات اللائي يعملن في وظائف خدمة منخفضة الأجر للتمييز الصريح و "سرقة الأجور" ، عندما يفشل أرباب العمل في دفع أجور العمل الإضافي، أو أجور أخرى عن جميع ساعات العمل.

سرقة الأجور

أظهرت الدراسات أن سرقة الأجور تزداد سوءًا خلال فترات الركود، عندما يقل احتمال تقديم الموظفين للشكوى والمجازفة بفقدان وظائفهم، أو التعرض لأشكال أخرى من الانتقام.

يقول باهن: ""هذه هي تدابير حماية العمال التي لدينا بالفعل؛ إنها تميل إلى أن يتم فرضها بشكل سيء". "هناك نقاش كبير حول النساء في هذا الركود الاقتصادي - ولكن علينا أيضًا أن نضع في اعتبارنا أن النساء ذوات البشرة الملونة يواجهن بعضًا من ظروف سوق العمل هذه لفترة طويلة".

تتضمن مقترحات إدارة بايدن للإغاثة من الوباء 350 مليار دولار كتمويل طارئ لحكومات الولايات والحكومات المحلية. قد تساعد هذه الأموال أيضًا في تخفيف أزمة توظيف النساء العاملات: بعد الرعاية الصحية والتعليم ، يعد القطاع العام أحد أكبر أرباب العمل للنساء، حيث يمثلن أكثر من 57 ٪ من جميع الوظائف الحكومية.

يقول باهن: "القطاع العام - حيث تمثّل النساء تمثيلاً زائداً والعمال السود ممثلون بشكل مفرط - قد تضرر بشدة مؤخرًا". "نحن بحاجة إلى توجيه الأموال إلى المدن والدول حتى تحافظ على القوى العاملة في القطاع العام."

خطة مارشال للأمهات

في الأسبوع الماضي، قامت مجموعة من المديرين التنفيذيين البارزين، ومؤسسي الشركات الناشئة ، والمشاهير، ونساء بارزات أخريات بنشر إعلان في صحيفة نيويورك تايمز ، يطلبون فيه من الرئيس بايدن إنشاء فريق عمل يركز على النساء العاملات، ومن أجل مدفوعات تحفيز شهرية للأمهات. بمعنى أدق أكدوا الحاجة لخطة مارشال لإنقاذ الأيدي الناعمة .

وخطة مارشال (Marshall Plan): أو "مشروع مارشال"، خطة اعتمدتها ونفّذتها الولايات المتحدة الأميركية بهدف إعادة إعمار أوروبا المدمّرة جراء القصف الجوي المستمر للحلفاء على المنشآت الحيوية والصناعية والبنى التحتية الأوروبية، والمعارك التي دارت خلال الحرب العالمية الثانية.

تعتقد ميسون، من معهد أبحاث سياسات المرأة، أن الحكومة يجب أن تضع سياسة تستهدف النساء بشكل مباشر، لكن رؤيتها لكيفية القيام بذلك مختلفة قليلاً. وتجادل بأن السياسات الفيدرالية وسياسات الولاية يجب أن تركز بشكل خاص على إعادة التوظيف، وإذا لزم الأمر، إعادة تدريب النساء المتأثرات بالركود في حقبة الوباء.

ويستشهد مايكل مادويتز، خبير الاقتصاد العمالي في مركز التقدم الأمريكي، بالجهود السابقة لإعادة مهارات عمال التصنيع، وأولئك الذين يعملون في مهن أخرى يهيمن عليها الذكور.

يقول: "عانينا من فقدان وظائف حسب نوع الجنس من قبل، وشاهدت الكثير من المقترحات حول ما نفعله حول محنة 60 ألف عامل مناجم الفحم في العالم". "لكننا لم نفعل ذلك من أجل النساء".

السيطرة على الفيروس

أجمع الخبراء على ضرورة من السيطرة على  COVID-19. يقول مارتن إنه سيكون من الصعب إعادة الأطفال إلى المدارس أو عودة النساء إلى العمل دون السيطرة على الفيروس. "لن نتعافى بشكل حقيقي حتى نحصل على استجابة فعالة من الصحة العامة".

هذه لازمة سمعناها من المديرين التنفيذيين وخبراء السياسة على حد سواء، حيث أبلغنا عن طرق معالجة التأثير الكارثي للوباء على توظيف النساء.

تقول كريستي بامبيانكي كبير مسؤولي الموارد البشرية في Verizon: "إذا مضينا قدمًا في خطة الرئيس - إذا تم تطعيم 100 مليون شخص في 100 يوم ، وحصلنا على 100 يوم من ارتداء الأقنعة - يمكننا إحراز تقدم حقيقي في الوصول إلى الجانب الآخر من الفيروس" ،  "سيكون هذا مفتاحًا لإعادة الجميع إلى العمل".