القاهرة : الأمير كمال فرج.

مع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020 بعد أسبوعين فقط ، يضع علماء السياسة وخبراء قانون الانتخابات مجموعة متنوعة من السيناريوهات التي قد تواجهها الأمة في يوم الانتخابات وفي الأسابيع التالية.

ذكر تقرير نشرته Voice of America أن "الاحتمالات تتنوع بين فوز واضح من قبل الرئيس دونالد ترامب أو نائب الرئيس السابق جو بايدن ، ومعركة قانونية لم يتم حلها تترك النتيجة غير مؤكدة في يناير ، عندما من المفترض أن يصادق الكونغرس الجديد على النتيجة النهائية للانتخابات".

يقول الخبراء إن تحديد الفائز في هذه الانتخابات بالذات أمر محفوف بالمخاطر بشكل خاص، بسبب مستوى غير مسبوق من التصويت الغيابي بسبب جائحة فيروس كورونا. إن الاختلاف في القوانين بين الولايات حول كيفية ومتى يتم عد الأصوات الغيابية يعني أن العد النهائي قد يستغرق أيامًا أو أسابيع حتى يكتمل.

السيناريو الكابوس

في ما أسماه "السيناريو الكابوس" ، كتب الباحث السياسي ويليام جالستون من مؤسسة بروكينغز غير الربحية أن "الانتخابات المتنازع عليها بشدة والتي تكون النتيجة فيها موضع شك ستدفع البلاد إلى حالة من الفوضى في ظل ظروف معاكسة للغاية".

أثار ترامب مرارًا وتكرارًا احتمال أن يؤدي الاستخدام المكثف لأوراق الاقتراع عبر البريد إلى نتيجة انتخابات مزورة ، ورفض مرارًا الالتزام مسبقًا بانتقال سلمي للسلطة إذا خسر. فيما قال بايدن إنه سيقبل نتائج الانتخابات بشرط أن يكون هناك فرز عادل للأصوات.

نظرًا للاضطرابات المحتملة التي يمكن أن تؤديها الانتخابات المتنازع عليها ، قد يكون أفضل سيناريو هو نتيجة مؤكدة أو شبه مؤكدة في ليلة الانتخابات، وهو أمر يقع ضمن نطاق الاحتمال. لكن طبيعة نظام الولايات المتحدة لاختيار الرئيس تترك العديد من النتائج المختلفة مفتوحة.

عملية معقدة

يتمتع بايدن ، المنافس الديمقراطي ، حاليًا بفارق 9 إلى 10 نقاط في الاقتراع على مستوى البلاد ، لكن الرئاسة لا تُمنح على أساس التصويت الشعبي الوطني. يتم تحديد الانتخابات الرئاسية الأمريكية من خلال نظام معقد من خطوتين يتبع فيه التصويت على مستوى الولاية تصويت ثانٍ في هيئة تُعرف باسم الهيئة الانتخابية.

 يتم تخصيص عدد معين من "الناخبين" للولايات الفردية، استنادًا إلى عدد السكان ، ويتم اعتماد قائمة الناخبين المؤيدين للفائز بالتصويت الشعبي في كل ولاية بمجرد عد الأصوات. (في ولايتين ، مين Maine  ونبراسكا Nebraska، يمكن للمرشحين تقسيم الأصوات الانتخابية المتاحة).

تشير استطلاعات الرأي في الولايات الفردية إلى أنه على الرغم من تأخره في استطلاعات الرأي الوطنية ، فقد يفوز ترامب بإعادة انتخابه بأقلية من الأصوات الشعبية، كما فعل في عام 2016 ، من خلال الفوز في الهيئة الانتخابية.

تنعقد الهيئة الانتخابية في 14 ديسمبر للتصويت الذي يحدد رسميًا من سيكون الرئيس المقبل. يجب أن يحصل المرشح على 270 صوتًا من إجمالي 538 للمطالبة بالفوز. يتم فرز الأصوات رسميا في جلسة مشتركة لمجلس النواب ومجلس الشيوخ في 6 يناير.

في حين أن هناك العديد من الولايات التي ستستغرق أيامًا أو حتى أسابيع لمعالجة جميع أصواتها، فمن المتوقع أن يعلن عدد من الولايات المركزية في نتيجة التصويت عن عمليات فرز كاملة أو شبه كاملة مساء يوم الانتخابات أو في وقت مبكر من اليوم التالي.

ومن أهم هذه الولايات ولاية فلوريدا ، الولاية التي استولى عليها ترامب عام 2016 وحيث يتنافس هو وبايدن الآن في سباق متقارب. فوز بايدن سيكسبه 29 صوتًا انتخابيًا ويغلق تقريبًا جميع السبل لتحقيق فوز ترامب. نورث كارولينا ، التي حصلت على 15 صوتًا انتخابيًا ، وأريزونا بـ 11 ، وهي مهمة أيضًا لمعظم السيناريوهات التي يخرج فيها ترامب ، من المرجح أيضًا أن تقدم تقريرًا مبكرًا.

العد الكامل

قال ريتشارد بيلديز ، خبير قانون الانتخابات وأستاذ القانون الدستوري في جامعة نيويورك: "هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن هذه الولايات قد تكون قادرة على الاقتراب من العد الكامل في وقت متأخر من ليلة الانتخابات ، أو بحلول صباح اليوم التالي". . "وهكذا ، إذا علمنا ، على سبيل المثال ، أن الرئيس ترامب قد خسر فلوريدا ، فعندئذ على الرغم من أن ميتشيجان وبنسلفانيا وويسكونسن ربما لم تكمل حساباتها ، سيكون لدينا سبب وجيه للغاية لثقة كبيرة بأن بايدن سيفوز في الانتخابات"، مشيرا إلى أن ميتشجان لديها 16 صوتا انتخابيا وبنسلفانيا 20 صوتا وويسكونسن 10.

وأضاف بيلديز أنه في السيناريو الذي تكون فيه فلوريدا قريبة جدًا من أن يتم الاتصال بها ليلة الانتخابات وتنقسم الولايات الأخرى التي قدمت تقارير مبكرة بين المرشحين ، يمكن أن تصبح الأمور مثيرة للجدل بسرعة كبيرة.

المعارك القانونية

يقول بيلديز  "إذا كانت النتيجة غير مؤكدة بحلول صباح اليوم التالي، دعنا نقول في الصباح الباكر من اليوم التالي ، لأن هناك ولايات مهمة لا يمكنها إجراء العد الكامل بسبب الحجم الهائل لأوراق الاقتراع الغيابي التي لا يزال يتعين عدها، أتوقع حدوث خلافات شديدة في تلك الولايات حول كل واحدة من تلك الأصوات الغيابية، وما إذا كان ينبغي التعامل معها على أنها مدلى بها بشكل صحيح ".

الملاذ الآمن

هناك بعض المعالم الرئيسية بين يوم الانتخابات وعد الكونجرس للأصوات في 6 يناير. أولها هو 8 ديسمبر، وهو ما يسمى تاريخ "الملاذ الآمن" الذي يُتوقع بحلوله من الولايات تقديم قوائم الناخبين المعتمدة إلى  إدارة المحفوظات والسجلات الوطنية (نارا) في مجلس النواب.

في حالة عدم اكتمال فرز أصوات الولاية بحلول ذلك التاريخ ، إما بسبب العد المستمر أو الإجراءات القانونية ، فهناك حكم في القانون الفيدرالي يسمح للهيئة التشريعية للولاية بالاجتماع وتعيين قائمة الناخبين دون معرفة الفرز النهائي للأصوات . هذا يخلق احتمال أن الهيئة التشريعية الحزبية يمكن أن تعين قائمة من الناخبين يدعمون المرشح الذي يخسر في نهاية المطاف التصويت الشعبي للولاية.

في الولايات التي ينقسم فيها الحاكم والسلطة التشريعية بين الأحزاب، هناك عامل آخر معقد. نظرًا لأن الحاكم هو الذي يصادق رسميًا على قائمة الناخبين بعد التصويت، فمن الممكن أن تقدم الدولة قائمتين من الناخبين ، مع مطالبة معقولة بالشرعية.

بموجب القانون الفيدرالي ، إذا تم تقديم الكونجرس الجديد مع قائمتين متنافستين من الناخبين من نفس الولاية ، يصوت كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ لتحديد أيهما سيتم قبوله. إذا وافقوا ، يتم احتساب القائمة التي يختارونها. إذا لم يوافقوا ، تسود القائمة المصدق عليها من قبل الحاكم.

تعادل الأصوات

من الممكن أيضًا، وإن كان من غير المحتمل ، ألا يكون هناك فائز بالرئاسة حتى بعد فرز الأصوات الانتخابية. إذا انتهى المرشحان بـ 269 صوتًا ، فإن تحديد الفائز في الانتخابات يصبح من مسؤولية مجلس النواب. ومع ذلك ، فبدلاً من التصويت الذي يصوت فيه جميع الأعضاء البالغ عددهم 438 بشكل فردي ، تصوت الوفود لكل ولاية ككل ، مما يعني أن الحزب المهيمن في كل ولاية سيسيطر على تصويتها.

مثل هذه النتيجة ستمنح حوالي 600 ألف مواطن في وايومنغ نفس القدر من النفوذ في اختيار الرئيس مثل 40 مليون مواطن في كاليفورنيا.

تغيير المرشح

الشائبة الأخيرة في النظام هو احتمال أن يتبين أن بعض الناخبين الذين أرسلوا للتصويت لمنصب الرئيس في 14 ديسمبر "غير مخلصين". في عدد محدود من الحالات على مر السنين ، تعهد الناخبون بالتصويت لمرشح معين أدلى بأصواتهم في الهيئة الانتخابية لمرشح مختلف.

أقرت عدة ولايات تشريعات تُلزم الناخبين بالتصويت كما تعهدوا، وقضت المحكمة العليا بأن هذه القيود قانونية. لا يزال من الممكن أن يحاول الناخبون غير المخلصين التأثير على الانتخابات ، لكن الخبراء يشيرون إلى أن القيام بذلك بنجاح سيتطلب نتيجة انتخابية قريبة جدًا ودرجة غير محتملة من التنسيق بين الناخبين.

وضوح الفائز

من المهم ملاحظة أنه بينما يكون ذلك ممكنًا ، فمن غير المرجح أن تظهر معظم هذه السيناريوهات. شدد البروفيسور بيلديز ، من جامعة نيويورك ، على أنه حتى بدون العد الكامل ليلة الانتخابات ، يمكن أن يكون واضحًا بشكل معقول من سيكون الفائز في النهاية.

وقال بيلديز : "حتى في الولايات التي لا تستطيع إكمال إحصائياتها، قد تكمل المقاطعات الفردية في تلك الولايات إحصائياتها بشكل جيد للغاية". "وستقوم وسائل الإعلام بمقارنة أداء ترامب عام 2020 في تلك المقاطعات بما كان عليه عام 2016. وإذا كان أداءه ضعيفًا أو مفرطًا بشكل منهجي مقارنة بخط الأساس، ستكون هذه معلومات تكشف بشكل كبير والتي قد تشير بقوة إلى أين الانتخابات جارية، حتى لو لم يتم إعلان الفائز رسميًا ... أعتقد أن هذا قد يكون سيناريو محتمل مثل أي سيناريو".