القاهرة : الأمير كمال فرج.
يقول خبراء التعليم إن أمر إدارة ترامب بتعليق تأشيرات H-1B وJ-1 وغيرها من تأشيرات العمل المؤقت من شأنه أن يمنع الطلاب الدوليين من السعي للحصول على التعليم العالي في الولايات المتحدة.
وتأشيرة H-1B هي تأشيرة تسمح لأصحاب العمل في الولايات المتحدة بتوظيف عمال أجانب بشكل مؤقت في مهن متخصصة، أما تأشيرة J-1 فهي تأشيرة لغير المهاجرين تصدرها الولايات المتحدة للبحث عن العالِمين والاساتذة وتبادل الزوار المشاركين في البرامج التي تعزز التبادل الثقافي، بشكل خاص للحصول على التدريب الطبي أو التجاري داخل الولايات المتحدة.
قلق عميق
ذكر تقرير نشرته وكالة Voice of America أن "رابطة الجامعات الحكومية ومنح الأراضي (APLU) - وهي منظمة مناصرة لجامعات البحث العامة ومؤسسات التعليم العالي - قالت إنها تشعر بقلق "عميق" بشأن الإعلان الرئاسي الصادر يوم الاثنين بتعليق تأشيرات H-1B و J-1 وغيرها من تأشيرات العمل المؤقت".
وقال بيتر ماكفيرسون ، رئيس الرابطة ، على موقع الجمعية على الإنترنت: "لا يمكننا أن نتنازل عن الطلاب الدوليين في هذا الوقت الحرج". "تعليق التأشيرات الجديدة في هذه المناطق سيعرقل انتعاشنا الاقتصادي، ويقلل من مكانتنا كأكثر اقتصاد ابتكاري في العالم".
ومن بين أعضاء المنظمة البالغ عددهم 246 عضوًا والذين لديهم أعداد كبيرة من الطلاب الأجانب جامعة ولاية كاليفورنيا بوليتكنيك ، وجامعة ميسوري - كولومبيا ، وجامعة نورث كارولينا في تشابل هيل.
تغطي تأشيرات H-1B المهن عالية المهارة التي تتطلب على الأقل درجة البكالوريوس أو ما يعادلها، ويؤثر التعليق على المتقدمين ، وليس حاملي التأشيرات الحاليين.
تشمل تأشيرات J-1 زوار التبادل ، مثل الأجانب الذين يشاركون في برامج مثل المتدربين والمتدربين والمعلمين ومستشاري المخيمات أو أزواج أو عمال صيفيين.
جذب العقول
حثت الإدارة على تعزيز الجهود لإبقاء الخريجين المولودين في الخارج في الولايات المتحدة. قال ماكفيرسون: "نجذب أكثر العقول تميزا في العالم إلى جامعاتنا الجامعية، وعلينا أن نبذل قصارى جهدنا لضمان استمرار ذلك، وخلق فرص عمل في الولايات المتحدة".
أكد البيت الأبيض إن الأمر التنفيذي للرئيس دونالد ترامب يهدف إلى حماية العمال الأمريكيين، وقالت جيسيكا فوغان ، مديرة دراسات السياسة في مركز دراسات الهجرة "سيساعد ذلك الخريجين الجدد من الأمريكيين والمهاجرين الشرعيين ، وكذلك الأشخاص الذين تم تهميشهم بسبب الوباء الذين قد يكونون قادرين على العمل، وسيكون لديهم الآن فرصة في بعض هذه الوظائف الموسمية التي لن تكون الآن".
وأضافت أن ""هذه الخطوة ستساعد على تعافينا بهذه الطريقة ، من خلال إعادة الأشخاص إلى العمل الذين ما كانوا ليحصلوا عليه"
الإضرار بالإنتعاش
لكن ديفيد بير محلل سياسات الهجرة في معهد كاتو قال إن الأمر لا أساس له من الناحية الاقتصادية. قال بير: "سيضر هذا الانتعاش والعمال الأمريكيين. العمال الأجانب يخلقون طلبًا على وظائف أخرى أفضل للعمال الأمريكيين في أماكن أخرى من الاقتصاد.
وقال: "إن تقييد الهجرة لن يقلل البطالة ، ولكنه سيضر الشركات الأمريكية - التي تكافح من أجل اجتياز هذه الفترة - التي توظف الأميركيين والمهاجرين على حد سواء".
يُسمح للشركات الأمريكية بتوظيف عمال أجانب يحملون تأشيرات H-1B لغير المهاجرين. يُسمح لحاملي البطاقات بالبقاء في الولايات المتحدة لمدة 60 يومًا فقط دون أن يتم الدفع لهم. نظرًا لأن جائحة COVID-19 أغلقت الشركات ، فقد العديد من حاملي تأشيرات H-1B وظائفهم ، وعلى عكس العمال الأمريكيين ، فإنهم غير مؤهلين للحصول على إعانات البطالة.
صناعة التكنولوجيا
يقول الخبراء أن صناعة التكنولوجيا الأمريكية ستعاني بشدة إذا فقد حاملي تأشيرة H1-B وضعهم القانوني في الولايات المتحدة.
غرد يوكيكو ياماشيتا ، عالم الأحياء التنموي في جامعة ميشيغان: "إذا حظرت حكومة الولايات المتحدة بالفعل تأشيرات H-1B و J-1، وما إلى ذلك ، فإن العلم الأمريكي سيموت قريبًا ، مما يعني الصناعة والتكنولوجيا الأمريكية أيضًا".
كتب ياماشيتا في رسالة بريد إلكتروني إلى VOA: "كان حوالي 50 % من أعضاء المختبر من المهاجرين طوال فترة عملي كأستاذ (وإذا قمت بتضمين الجيل الثاني من المهاجرين ، يرتفع العدد)". "العديد من المختبرات الأخرى بهذه الطريقة. والأساتذة في مؤسستي الحالية هم أيضًا من 40 % إلى 50 % من الأجانب.
كتب ياماشيتا ، الحاصل على منحة "عبقرية" من مؤسسة ماك آرثر "تقوم هذه الدولة باستيراد "الأشخاص ذوي التعليم العالي لدعم العلوم / التكنولوجيا الخاصة بهم ، وهذا ليس شيئًا يمكن للمرء استبداله بتوظيف السكان المحليين فقط. ليس هناك ما يكفي من الأشخاص المؤهلين".
تأثير عكسي
كتب جيل ألين موراي ، نائب المدير التنفيذي للسياسة العامة في رابطة المعلمين الدوليين NAFSA وهي منظمة مهنية غير هادفة للربح للمهنيين في جميع مجالات التعليم الدولي "هذا مثال آخر على الرسالة غير المرحب بها التي تواصل الولايات المتحدة إرسالها إلى الطلاب والمهاجرين المحتملين حول العالم". "تدعي الإدارة أن الغرض من هذا الإعلان هو معالجة الانتعاش الاقتصادي المطلوب بعد وباء COVID-19 ، ولكن سيكون لهذه القيود تأثير عكسي".
كتب موراي: "المهاجرون في هذا البلد يخلقون وظائف"، وأضاف أنه إذا استمرت البلاد في عدم الترحيب بهم، فإن العمال الأجانب سيأخذون مواهبهم ووظائفهم ومساهماتهم الاقتصادية إلى مكان آخر".