القاهرة : الأمير كمال فرج .

بعد أكثر من ربع قرن على إنتهاء نظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا ، عادت العنصرية من جديد ، وبأشكال أشد فتكا، وإذا كانت العنصرية القديمة كانت من البيض وضد السود، فإن عنصرية اليوم الغريب موجهة من السود ضد السود.

في أوائل سبتمبر ، فقد فايف يوسف ، الصومالي البالغ من العمر 41 عامًا والذي انتقل إلى جنوب أفريقيا كلاجئ عام 2004 ، كل ما كان يمتلكه في دقائق. بدأ حشد من مواطني جنوب إفريقيا في أداء لعبة تويوي ، وهي رقصة ذات إيقاع للركض مرتبط بالاحتجاجات ، خارج متجره العام في ضواحي العاصمة بريتوريا.

يقول يوسف: "لقد اقتحموا متجري وأخذوا كل شيء ، بما في ذلك الكثير من المال". منذ ذلك الحين ، فقد شهيته وأصبح مكتئبًا ، ويقضي أيامه نائماً. "قالوا لنا أن نخرج إذا كنا لا نريد الموت. قلبي محطم ، لأنني شاهدت شيئاً عملت بجد من أجله يحترق".

عنف وكراهية

وذكر تقرير نشرته وكالة Bloomberg  أن "كل بضع سنوات ، تتصدر نوبات عنف وكراهية الأجانب في جنوب إفريقيا - والتي تستهدف بشكل رئيسي الأفارقة السود من أماكن أخرى في أفريقيا ، وأحياناً المهاجرين الفقراء من باكستان وبنغلاديش عناوين الصحف،  في عام 2008 ، وفاة 60 شخصًا وتشريد أكثر من 50 ألف في موجة من العنف في جميع أنحاء البلاد. إرنستو ناموف، وهو رجل موزمبيقي ، تم إحراقه حتى الموت شرق جوهانسبرج ؛ انتشرت صورة مقتله حول العالم".

كانت هناك حوادث مماثلة عام 2015. من نهاية الفصل العنصري عام 1994 إلى 31 ديسمبر من العام الماضي ، قتل ما لا يقل عن 309 شخص في هجمات كراهية الأجانب ، ونُهب 2293 متجراً، ونُزح أكثر من 100 ألف شخص ، وفقاً لـ Xenowatch ، وهو برنامج يديره المركز الأفريقي للهجرة والمجتمع في جامعة ويتواترسراند في جوهانسبرغ.

حرق الأحياء

يقول جان بيير ميساجو ، الباحث في المركز الذي كان يعمل مع اللاجئين منذ أوائل التسعينيات: "إن تواتر الوحشية التي نراها في جنوب إفريقيا يجعلها فريدة من نوعها". "حرق الناس أحياء ، تدمير الممتلكات".

في سبتمبر، نُهبت المتاجر التي يديرها الأجانب وحُرقت وسط جوهانسبرغ وفي المناطق الفقيرة حول المدينة ، وكذلك في بريتوريا. ولكن هذه المرة كان هناك رد فعل من بقية القارة. وقعت هجمات انتقامية على الشركات المملوكة لجنوب إفريقيا في جمهورية الكونغو الديمقراطية ونيجيريا وزامبيا. أدان زعماء من جميع أنحاء إفريقيا العنف. انسحب ييمي أوسينباجو ، نائب رئيس نيجيريا ، من مؤتمر المنتدى الاقتصادي العالمي حول إفريقيا في كيب تاون واستدعت البلاد سفيرها.

أرسلت الخطوط الفرنسية Air Peace ، شركة طيران نيجيرية خاصة ، طائرة إلى جوهانسبرغ لإعادة أي نيجيريين أرادوا العودة إلى الوطن. ألغت زامبيا مباراة دولية لكرة القدم بين الأمم.

وقال أوبي إيزكويسيلي ، وزير مجلس الوزراء النيجيري السابق، ونائب رئيس البنك الدولي لشؤون إفريقيا ، في مقابلة أجريت معه في المنتدى: "لا يمكن أن تكون ديمقراطية منفتحة، وتسمح بهذا النوع من سوء السلوك على نمط متكرر دون أن تكون هناك عواقب". وقال في اشارة الى سيريل رامافوسا رئيس جنوب افريقيا "الرئيس بحاجة الى القيادة."

الأجانب كبش فداء

ألقى رامافوسا خطابًا متلفزًا للأمة يقول إنه لا يمكن أن يكون هناك عذر لشن هجمات على منازل وشركات الرعايا الأجانب ، وأرسل مبعوثين إلى عدد من الدول الأفريقية لتقليل الأضرار إلى الحد الأدنى. ولكن بعد شهرين ، لم يتغير شيء، ففي الواقع ، من أعلى المستويات في حكومة جنوب إفريقيا وصولاً إلى القاعدة الشعبية ، لا يزال الأجانب كبش فداء لمشكلات البلاد ، حيث أن اقتصادها - وهو الأكبر في القارة - ينهار.

قال رامافوسا في منتدى الاستثمار التابع لبنك التنمية الأفريقي في جوهانسبرغ في 11 نوفمبر ، في محاولة لتفسير الحوادث. ""رحبت جنوب إفريقيا دائمًا بأشخاص من أنحاء كثيرة من العالم" ، في بعض الأحيان ، ينطلق رد الفعل من خلال ما تسمونه بحوادث لا معنى لها ، عندما يستقبل شخصًا آخر بلغة مختلفة أو ما إذا كان لا يمكنه الإجابة بلغة مختلفة، إن جنوب إفريقيا ليست بطبيعتها تكره الأجانب".

عنف منسق

يصور السياسيون الهجمات على أنها اندلاع تلقائي للعنف بين الفقراء الذين يقاتلون على الموارد الشحيحة. يقول الأكاديميون والمنظمات غير الحكومية العاملة مع المهاجرين إن هذا غير صحيح.

يقولون إن العنف يتم تنسيقه وتخطيطه بشكل كبير من قبل الجماعات المحلية أو الأفراد لتحقيق مكاسب اقتصادية أو سياسية. تستخدم الشركات المحلية كراهية الأجانب لاستبعاد المنافسة التي أقامها الغرباء ؛ ويلقي السياسيون وقادة المجتمع باللوم على الأجانب للاستفادة من المزايا والخدمات التي يقولون إنها مخصصة لجنوب إفريقيا.

وسائل التواصل الاجتماعي تساعد على نشر رسالة الكراهية. يقول ميراندا ماديكان ، مدير مركز سكالابريني في كيب تاون: "أصبح المهاجرون أداة لتحقيق مكسب إجرامي أو مكسب سياسي" ، مما يمنع المهاجرين من الاندماج في مجتمع جنوب إفريقيا.

تشدد حكومي

التشدد ضد الأجانب يصدر من رامافوسا نفسه. في الفترة التي سبقت الانتخابات الوطنية في شهر مايو ، قال رامافوسا إن حكومته تخطط لإنهاء فتح المتاجر في المناطق الفقيرة من قبل الأشخاص دون الأوراق والتصاريح الصحيحة، والعديد من هذه المتاجر مملوكة للأجانب.

 ألقى آرون موتسوليدي ، وزير الشؤون الداخلية لجنوب إفريقيا ووزير الصحة السابق ، باللوم على الأجانب في إثقال نظام الرعاية الصحية في جنوب إفريقيا. قال كل من الرئيس السابق ثابو مبيكي وناليدي باندور ، وزير العلاقات الدولية والتعاون في البلاد ، إن النيجيريين متورطون في الاتجار بالمخدرات والبغاء والاتجار بالبشر.

ليبرالية عنصرية

وضع أكبر تحالف معارض في جنوب إفريقيا ، التحالف الديمقراطي ، الذي يفخر بجذوره الليبرالية ، ملصق حملة "تأمين حدودنا" في الفترة التي تسبق الانتخابات الوطنية في مايو. اقترح جاك يوليوس ، المتحدث الرسمي باسم الهجرة آنذاك ، "ترحيلًا إنسانيًا" للمهاجرين غير الشرعيين الذين ، حسب قوله، يرتكبون جرائم ويخضعون لفحوصات الرعاية الاجتماعية والأدوية المضادة للإيدز المخصصة لجنوب إفريقيا.

 في 26 أكتوبر ، قام رئيس بلدية جوهانسبرج المنتهية ولايته ، هيرمان ماشابا ، بتغريد الإحصاءات المتعلقة باعتقالات الأجانب على مدار السنوات الأربع الماضية، وألقى باللوم على الأجانب في حالة العنف وسط المدينة.

سرقة الوظائف

يؤكد السياسيون المحليون مع القليل من الأدلة على أن الزيمبابويين والملاويين يسرقون الوظائف. إن كل الخطاب السياسية تلهب أبناء جنوب إفريقيا المحبطين بسبب ارتفاع معدلات الجريمة وارتفاع معدلات البطالة ونقص المساكن وضعف الرعاية الصحية.

يقول ميساجو من المركز الأفريقي للهجرة والمجتمع: "عندما يقول الزعماء السياسيون إن جميع المشاكل تعود إلى رعايا أجانب ، فإن الناس على الأرض سوف يصدقونهم". "ليست هناك حاجة لفحص الحقائق. هذه هي مبررات فشل تقديم الخدمات. "

لم تفعل وكالات إنفاذ القانون في جنوب إفريقيا الكثير لمنع العنف أو إلقاء القبض على المحرضين. يتم القبض على اللصوص بشكل منتظم، ولكن تم إطلاق سراحهم بسرعة. يقول ماديكان ، "يجب اتخاذ إجراءات أقوى ضد منظمي العنف. لكن قلة من الذين أشعلوا الهجمات واجهوا المحاكمة.


النشرة المحرضة

 اندلعت موجة العنف الأخيرة ، التي أدت إلى مقتل 12 شخصًا من بينهم 10 من جنوب إفريقيا ، بواسطة نشرة تطالب باتخاذ إجراءات ضد الرعايا الأجانب ، وفقًا لما كشفه موقع العدالة الاجتماعية الجديد New Frame ، الذي أجرى مقابلة مع المؤلف المزعوم لكتيب. لم يتم إجراء أي اعتقالات، ونادراً ما تتصرف الشرطة بناءً على تحذيرات من التخطيط لهجمات.

يصر المسؤولون الحكوميون حتى المستوى الوزاري على أن العنف هو "الإجرام" وليس كراهية الأجانب. وقالت وزارة العدل والتنمية الدستورية في رد على الأسئلة: "من المؤسف أن هذه الحوادث توصف بأنها عنف يكره الأجانب". "لقد أوضحت الحكومة باستمرار أن الحوادث المشار إليها تتعلق بحوادث عنف متفرقة تستهدف بعض الرعايا الأجانب وليس" كره الأجانب ". كما شككت الوزارة في أن هذا الإجراء لا يتخذ لمقاضاة الجناة.

الافتقار إلى القيادة

يقول ماديكين إن المحاكم الخاصة لمقاضاة الجناة ، التي اقترحتها لجنة جنوب إفريقيا لحقوق الإنسان بعد اندلاع أعمال العنف في عام 2008 ، لم تُنشأ أبداً. تقول وزارة العدل إن هذه التوصية وغيرها "تم أخذها في الحسبان" وهناك عدد منها في طور إدراجه في خطة عمل وطنية. "إنها في الأساس مسألة حوكمة.

 يقول ميساجو: إنها سيادة القانون ، والافتقار إلى القيادة ، وعدم وجود آليات لحل النزاعات. الإنكار ونقص الإرادة السياسية. الاثنان يرقيان إلى درجة التواطؤ ".

في 30 أكتوبر ، في نفس الوقت الذي كان فيه ثولاني مافوسو ، القائم بأعمال المدير العام للشؤون الداخلية في جنوب إفريقيا ، يخبر هيئة الإذاعة الوطنية أنكا بأن البلاد لم تكن خائفة من الأجانب ، فقد صورت الشرطة وهي تأخذ أطفالا من أحضان أمهاتهم المهاجرين في مظاهرة في كيب تاون خارج مكاتب مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين. كانت العائلات تطالب بإرسالها إلى بلدان أكثر أمانًا.

الهروب الصعب

على الرغم من العنف والعداء ، يقول الكثير من المهاجرين إنهم لا يستطيعون المغادرة. لقد أتوا إلى جنوب إفريقيا من دول فاشلة مثل الصومال أو غادروا بسبب الانهيار الاقتصادي في زيمبابوي.

البعض يفرون من العنف في بلدانهم. يقول ميساجو: "على الرغم من كل أعمال العنف ، يرى الناس أن جنوب إفريقيا مكان للفرص الاقتصادية". "مكان للديمقراطية وحماية حقوق الإنسان".

حتى بعد معاناته ، لا يخطط يوسف ، التاجر الصومالي ، للمغادرة. يقول "ليس لدينا أي مكان آخر نذهب إليه. ". "في كثير من الأحيان تكون الأمور على ما يرام. لكن عندما يكون هناك عنف ، يطاردنا الغاضبون أولاً ".

مراجعة القوانين

قد لا يتمتع المهاجرون واللاجئون بنفس المزايا التي تمتع بها يوسف. تقوم الحكومة بمراجعة مجموعة القوانين المشهورة على نطاق واسع والتي تحكم الهجرة واللاجئين في البلاد منذ عام 1998. وسمحت هذه القوانين للاجئين بالدراسة والبحث عن العمل والعيش داخل المجتمعات في جنوب إفريقيا بدلاً من الإقامة في المخيمات.

من شأن قانون تعديل اللاجئين المقترح إلغاء حق اللاجئين في العمل والدراسة ، وفقًا لمركز سكالابريني. يتحدث الكتاب الأبيض حول الهجرة الدولية الصادر في يوليو 2017 من قبل وزارة الشؤون الداخلية - والذي تمت مناقشته أمام البرلمان - عن الانتقال إلى نظام قائم على مخيم اللاجئين.

تبسيط اللجوء

قالت وزارة الداخلية في ردها على الاستفسارات إن "التعديلات ، التي تحتاج إلى توقيع الرئيس ، ستعمل على تبسيط عملية اللجوء وتصفية الأعمال المتراكمة".

وقالت الوزارة "الهجمات على الرعايا الأجانب وسلامة جميع الناس في البلاد مسألة تحظى باهتمام جدي". "تشارك جميع أجهزة الدولة في مجموعة العدالة ومنع الجريمة والأمن. ما زالت جنوب إفريقيا ملتزمة ببناء مجتمعات يشعر فيها جميع الناس بالأمان ".

وقالت الوزارة إنه بدلاً من المخيمات ، قد يتم إنشاء مكاتب استقبال اللاجئين بالقرب من الحدود التي يدخل فيها طالبو اللجوء. يقول مركز سكالابريني إن هذه مخيمات فعالة ، لأن طالبي اللجوء سيحتاجون إلى الإقامة بالقرب منهم ولن يتمتعوا بحرية التنقل في جميع أنحاء البلاد. لم يستجب مكتب الرئيس لطلبات التعليق.

ضريبة مانديلا

بينما ينتقد رامافوسا وغيره من القادة العنف ، يبدو أن هناك سياسيًا واحدًا على الأقل يدرك أن هناك شعورًا أعمق يحتاج إلى معالجة. قال وزير المالية تيتو مبويني في خطاب ميزانيته يوم 30 أكتوبر: "لقد انقلبنا للأسف ضد إخواننا وأخواتنا من بقية القارة. يجب أن نغرس في أذهان شعبنا أننا جميعنا أفارقة".

يشكل العنف العديد من المهاجرين من البلدان التي ساعدت في محاربة نظام الفصل العنصري السابق في جنوب إفريقيا. ساهم موظفو الخدمة المدنية النيجيريون في جزء من رواتبهم فيما يسمى ضريبة مانديلا.

يقول أوليسيمكا أنيزه ، وهو تاجر ملابس مستعملة يبلغ من العمر 41 عامًا من نيجيريا ، والذي أصبح سريعًا أكبر منافس اقتصادي وسياسي لجنوب إفريقيا في القارة: "طُرد بعضنا من المدرسة إذا لم ندفع ضريبة مانديلا". في سبتمبر، طارده الغوغاء من متجره في وسط جوهانسبرج وسرقوا ممتلكاته. "إنهم يضعون فشلهم علينا. يستخدموننا كبيادق. لقد سئمت من أن أكون بيدق. "

الهجمات التي وقعت في سبتمبر واحتمال تكرارها أقنعت أنيز بالمغادرة. إنه يعود إلى لاغوس لبدء مزرعة أسماك. "يشبه بناء قلعة رملية بالقرب من البحر. يقول: "لا يمكنني الاستمرار في الخسارة". "أتمنى للبلاد التوفيق ، لكن ليس لطيفة أن تخدم البلاد كل هذه السنوات ، ثم تمشي بعلامة على ظهرك".